舍利弗與目腱連皈依佛陀後，釋迦牟尼佛因他二人學識優越，對他二人特別重視，這就引起舊日弟子中有以為不平的，世尊因說四句偈道：「諸惡莫作，眾善奉行，自淨其意，是諸佛教。」 自此，僧團中漸漸有了戒律的制定。
一開始建立僧團的時候，尚未制定具體的戒律，最基礎的佛教戒律稱為「五戒十善」，核心內容是『七佛通戒偈』：「諸惡莫作，眾善奉行，自淨其意，是諸佛教。」「五戒十善」包涵了一切應防止的惡行，以及應該遵行的善行，是所有佛教弟子應該追求的方向。但本身沒有強制力，佛陀鼓勵每個人根據自己的能力、環境與判斷，去盡可能的遵守它們。
隨著僧團人數的增加，佛陀開始為出家眾，制定一些共同生活的準則，包涵了一切出家僧侶應注意的事項，在飲食行為上都有所規定。上座比丘必須擔負起責任，教導新進的比丘。不遵守戒律的僧侶，僧團依情節輕重做出處份，輕的可以在大眾前懺悔，重的則要逐出僧團。
律藏明白表示，欲使諸佛的正法久住，必須遵守清淨梵行，持守戒律。根據《增一阿含經》的記述，釋迦世尊在最初十二年中，因為教團中人，無有瑕穢，故亦未曾制戒，僅以一偈作為禁戒。又據《四分律》說：佛陀最初制定戒律是為了「故諸弟子疲厭，是以法不久住。」。如果佛陀認為他的那個弟子做了錯事，佛陀就將這一條定為律條。稱之為：「隨犯隨制」。
如同聖嚴法師所說：佛陀制戒的本懷，為塑造健全的人格，經營健康的環境，建立清淨的僧伽，淨化人類的身心，展現人間的淨土。
◎ 戒律與人間淨土的建立／釋聖嚴
佛陀/Buddha EP44 【於此二眾俱 相諍失和合】
佛陀/Buddha EP45 【善行不言遲 大愛度癡戀】
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