第二項 雜簡
第一門第一章第一節 戒法—通敘戒法—示相彰名－雜簡
第一支 化制
第一門第一章第一節 戒法—通敘戒法—示相彰名－雜簡－化制
化制者，化教、制教，制教亦云「行教」[3]。《戒疏》「攝教分齊」[4]中，雖以行教與制教別列，[5]但，此外《鈔疏》及《記》中，皆行、制二名互用，義蓋可通。[6] 又《戒疏》雖局三輪，[7]但，此外《鈔疏》及《記》中，皆以化行或化制而分二教。《資持》云：[8]「如《戒疏》中，或約三輪，或約化行，或約化制，或約制聽。[9]彼[10]取三輪，今用化行，[11]屬時用與，[12]未須和會。[13]」
▲《業疏》[14]云：『自古詳教，咸分兩途。[15]化教則通被道俗，專開信解之門；[16]行教則局據出家，唯明修奉之務。[17]』 《濟緣》釋云：『就文二教，[18]對明兩別：[19]道俗出家，[20]被機異也；[21]信解修奉，[22]立法異也。[23]《戒疏》云：何名化教？開演化導，[24]令識邪正，[25]教本化人，令開慧解，本非對過，而立斯教。[26]言行教者，起必因過，隨過制約，[27]言唯持犯，[28]事通止作。[29]戒律一宗，局斯教矣。[30]』
▲《濟緣》云：『十善、五停、[31]四弘、[32]六度，一切觀行，並化教業。[33]毗尼所詮，[34]開遮輕重，[35]一切律藏，並制教業。[36]化據理性，[37]理有順違。[38]制就教法，[39]教有持犯。[40]』已上皆見《業疏記》卷一
▲《資持》云：[41]『一代時教，總歸化行。[42]開其信解，用捨任緣，[43]故名化教。制其修奉，[44]違反有過，名為行教。[45]』
《鈔疏》及《記》，簡別化、制二教之文屢見，其義大同，未能具錄。今就上文，列表於後，以示兩別。
┌化教────通道俗─開其信解─令開慧解非對過立[46]─十善五停等─用捨任緣
└制教（行教）─局道─制其修奉─持犯楷定隨過治約[47]─開遮輕重等─違反有過
▲《資持》云：『問：五、八二戒，既是戒制，[48]應是行攝？[49]答：化教所攝。[50]』已上皆見《事鈔記》卷二
南山律中，以十戒、[51]具戒屬制教，五戒、八戒屬化教。今案五戒、八戒，與常途之化教異。[52]正屬化教，義當制教，[53]義雖通制，而教終局化。[54]猶如四分律宗，正屬小乘，義當大乘，義雖通大，而教終局小也。[55]（此意於「宗體篇」中屢明） 所以謂五戒等，義當制教者？如《業疏》云：如來設教，類同空界，[56]隨立一相，[57]攝修皆盡。[58]五戒被俗之法，[59]五體通道之規，[60]持犯相扶，[61]難遮齊則。[62]（於後「歸戒儀軌」章首，具錄此疏文及《濟緣》釋義，宜檢尋之。）文據甚明，蓋無可疑。
[1] 雜：參雜，不單單一種相貌。雜簡：參雜來簡別。
[2] 化，化教：制，制教。化教：化制二教。在戒定慧、經律論三藏中，道宣律祖將之分為化制二教。化教屬於經論，制較唯獨說明律藏。
[3] 行教：佛制戒後，出家五眾必定要去實行。受了出家戒後，每一條戒都必須要守持奉行。
[4] 判教。（在卷一）
[5] 將行教與制教分別列出。
[6] 從義理來說，「行」跟「制」是可以相通的。
[7] 局限採取三輪判教。三輪（神足輪、說法輪、意念輪），神足輪及說法輪是屬於經論，意念輪屬於戒、律藏。
[8] 出於卷二。
[9] 指在《戒疏》中的四種判教情形。
[10] 指《戒本疏》。
[11] 現在是採用化教及行教。
[12] 隨著當時的需要而來應用。
[13] 不一定需要融合會通（指三輪與化行（化制）二種判教）。
[14] 出於卷一。
[15] 咸分兩途：咸，都是。都是判為化制與化行二種途徑。
[16] 化教是指經論，融通出家與在家眾。專開七眾佛弟子，對於佛法的信心與智解。
[17] 行教是指律藏，針對出家五眾所制，說明止持與作持，包含了別行與眾行。
[18] 就著上文說明化行二教。
[19] 這一段文當中，說明二種不同。
[20] 指化教則通被道俗，行教則局據出家。
[21] 所加被的眾生，根機不同，通出家在家，或局限於出家。「機」，即「心」；修學佛法發何種心，就屬於何種根機。
[22] 信解修奉：指化教專開信解之門，行教則唯明修奉之務。
[23] 所建立的法度有所不同。
[24] 化教是開演教法，化導眾生。
[25] 使令眾生能夠認識，邪正因果的差別。
[26] 是為眾生開啟慧解所制，不像戒律是因為弟子過患而制。
[27] 言行教者，起必因過，隨過制約：戒律是因為弟子過患，因此佛陀制戒而加以約束。
[28] 在律藏當中，唯獨說明何者是持？何者是犯？
[29] 而持犯之事，是通於止作（止持、作持、止犯、作犯，此四種行門）。
[30] 斯，指行教，不通於化教。
[31] 五停心觀：多貪眾生不淨觀，多瞋眾生慈悲觀，愚痴眾生因緣觀，多散眾生數息觀，多障眾生念佛觀。以此五種來對治虛妄分別心。
[32] 四弘誓願。
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